СПІЛЬНИЙ ПРЕДСТАВНИЦЬКИЙ ОРГАН
СТОРОНИ РОБОТОДАВЦІВ НА НАЦІОНАЛЬНОМУ РІВНІ
01030, м. Київ, вул. Михайла Коцюбинського, 1
тел.: +380 44 226-25-74, факс: +38 044 251-70-62, e-mail: fru@fru.org.ua
№ 19
”20 ” серпня 2009 р.
Прем’єр-міністру України
Тимошенко Ю.В.
Шановна Юліє Володимирівно!
До Спільного представницького органу роботодавців України останнім часом надходять чисельні звернення роботодавців стосовно протизаконних дій державних податкових органів на місцях, які в ході перевірок не приймають до складу податкового кредиту податкові накладні, отримані платниками ПДВ із запізненням, або включені до складу податкового кредиту на підставі коригувань раніше поданої податкової звітності.
На жаль, в більшості випадків, страждають свідомі платники податків, які пішли на зустріч проханням податківців та зменшили від‘ємне значення об‘єкту оподаткування ПДВ шляхом відкладення отриманих податкових накладних на наступні податкові періоди. Тим самим вони добровільно відстрочили зобов‘язання держави по поверненню їм бюджетного відшкодування, розуміючи проблеми дефіциту державного бюджету в умовах світової фінансової кризи.
В той же час, саме цих платників намагаються назавжди позбавити права на податковий кредит, що призведе до втрати підприємствами власних обігових коштів, погіршить їх фінансовий стан, наслідками чого будуть затримки з виплатою заробітної плати, зменшення кількості робочих місць, тощо.
В ході розгляду звернень платників податків, працівники податкових органів посилаються на листи ДПАУ від 15.07.2009 р. N 14927/7/16-1517 та від 4.08.2009 р. №16521/7/16-1517, що видані на виконання розпоряджень Кабінету Міністрів України №757-р від 01.07.09 р. та №838-р від 17.07.09 р., які, на думку фахівців Спільного представницького органу роботодавців України з питань оподаткування, підлягають негайному скасуванню.
Виглядає зовсім незрозумілим і той факт, що на розширеному засіданні Кабінету Міністрів 21 травня ц. р. було публічно задекларовано, по-перше, зобов‘язання дотримуватись законодавства у регулюванні підприємницької діяльності як з боку КМУ, так і інших органів державної виконавчої влади, а по-друге, і це закріплено у протоколі засідання КМУ від 21.05.09 року, категорична рекомендація ДПАУ не регулювати відносини у податковій сфері за допомогою внутрішніх листів. ДПАУ було рекомендовано виконувати вимоги Закону «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181, та всі спірні питання регулювати виключно за допомогою узагальнюючих податкових роз‘яснень, які мають бути затвердженими наказами Голови ДПАУ.
Доводиться констатувати, що і Кабінет Міністрів України у випадку видання розпоряджень №№757-р та 838-р свідомо порушив як прямі вимоги Закону України «Про Кабінет Міністрів України», так і Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
На жаль, Кабінет Міністрів України не врахував і положення Генеральної Угоди, в якій ним прийнято на себе зобов‘язання не видавати документи з регулювання економічної діяльності без погодження із сторонами соціального діалогу.
Спільний представницький орган роботодавців України поділяє стурбованість, вже викладену у зверненнях до Кабінету Міністрів України чисельними громадськими організаціями, зокрема, Федерацією роботодавців України, Спілкою податкових консультантів України, Спілкою аудиторів України, Федерацією професійних бухгалтерів та аудиторів України, та іншими.
Звертаємось до Вас, шановна Юліє Володимирівно, з проханням особисто втрутитись у розгляд порушеної проблеми та терміново скасувати розпорядження КМУ № 757-р від 01.07.2009р. «Деякі питання адміністрування податків зборів (та обов’язкових платежів)» та № 838-р від 17 липня 2009 р. «Про врегулювання деяких питань адміністрування податку на додану вартість», та дати доручення Голові ДПА скасувати листи, видані на виконання цих розпоряджень Уряду.
На нашу думку, такий крок призведе до нормалізації відносин між податковими органами та платниками податків, між роботодавцями, інвесторами та державою в цілому, сприятиме скорішому подоланню кризових явищ підприємствами реального сектору економіки України.
Користуючись нагодою, Спільний представницький орган висловлює Вам свою повагу та підтверджує свою готовність до конструктивної співпраці задля подолання фінансово-економічної кризи.
З повагою,
Голова СПО О. Мірошниченко
<< Назад