КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 27 грудня 2008 р. N 1164
Київ

Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження
господарської діяльності, пов'язаної з виробництвом, випуском і реалізацією продукції
(виконанням робіт, наданням послуг), та визначається періодичність проведення
планових заходів державного нагляду (контролю)

Відповідно до статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності, пов'язаної з виробництвом, випуском і реалізацією продукції (виконанням робіт, наданням послуг), та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю), що додаються.
2. Державному комітетові з питань технічного регулювання та споживчої політики привести у тримісячний строк власні нормативно-правові акти у відповідність з цією постановою.

Прем'єр-міністр України

Ю. ТИМОШЕНКО

Інд. 33

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 27 грудня 2008 р. N 1164

КРИТЕРІЇ

за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності, пов'язаної з виробництвом, випуском і реалізацією продукції (виконанням робіт, наданням послуг), та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю)

1. Ці критерії застосовуються для оцінювання ступеня ризику для безпеки життя і здоров'я населення та навколишнього природного середовища від провадження суб'єктами господарювання господарської діяльності, пов'язаної з виробництвом, випуском і реалізацією продукції (виконанням робіт, наданням послуг), та визначення періодичності проведення планових заходів державного нагляду (контролю) щодо додержання ними вимог технічних регламентів, стандартів, норм і правил (крім будівельних, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних і ветеринарних норм і правил) та законодавства України щодо захисту прав споживачів під час розроблення, виробництва, випуску, зберігання, транспортування, використання, експлуатації, реалізації та утилізації продукції, в тому числі під час реалізації товарів у сфері роздрібної, оптово-роздрібної і оптової торгівлі, та продукції на підприємствах громадського харчування, а також під час надання послуг громадянам як споживачам.
2. Ступінь ризику від провадження суб'єктами господарювання господарської діяльності, пов'язаної з виробництвом, випуском і реалізацією продукції (виконанням робіт, наданням послуг), оцінюється за такими критеріями:
   виробництво, випуск і реалізація продукції (виконання робіт, надання послуг), щодо якої нормативно-правовими актами та нормативними документами встановлені вимоги до забезпечення її безпеки для життя і здоров'я та навколишнього природного середовища;
   складність і тривалість виробничого процесу, який застосовується під час виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг);
   виробництво, випуск і реалізація продукції підвищеної небезпеки (отрути, отрутохімікати, вибухо- та вогненебезпечні речовини тощо);
   виробництво, випуск і реалізація продукції, яка може застосовуватися не за призначенням;
   введення в обіг нової споживчої продукції або періодичність оновлення виробництва різних видів (найменувань) продукції (виконання робіт, надання послуг);
   кількість виявлених протягом року порушень суб'єктом господарювання вимог технічних регламентів, стандартів, норм і правил під час виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг), а також законодавства у сфері захисту прав споживачів під час її реалізації;
   строки провадження господарської діяльності.
3. Відповідно до критеріїв оцінювання ступеня ризику від провадження господарської діяльності, пов'язаної з виробництвом, випуском і реалізацією продукції (виконанням робіт, наданням послуг), суб'єкти господарювання належать до високого, середнього та незначного ступеня ризику.
4. Державному нагляду (контролю) підлягають суб'єкти господарювання, які провадять господарську діяльність з виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг), види якої визначені у Державному класифікаторі продукції та послуг ДК 016-97 (далі - ДКПП).
5. До суб'єктів господарювання з високим ступенем ризику належать суб'єкти, що провадять господарську діяльність з виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг), види якої визначені у ДКПП за такими кодами:
   
   1) продукція сільського господарства, мисливства та лісового господарства:
   продукція рослинництва - код 01.1;
   продукція тваринництва - код 01.2;
   продукція змішаного сільського господарства - код 01.3;
   послуги в сільському господарстві - код 01.4;
   послуги в мисливстві - код 01.5;
   продукція лісового господарства та пов'язаних з нею послуг - код 02.0;
   
   2) продукція рибного господарства та пов'язаних з нею послуг - код 05.0;
   
   3) продукція добувної промисловості:
   вугілля кам'яне, вугілля буре та торф - коди 10.1, 10.2, 10.3;
   нафта сира та газ природний - код 11.1;
   послуги з видобування нафти та газу - код 11.2;
   руда залізна - код 13.1;
   руда кольорових металів - код 13.2;
   камінь будівельний - код 14.1;
   пісок та глина - код 14.2;
   мінерали для хімічної промисловості та виробництво добрив - код 14.3;
   сіль - код 14.4;
   продукція добувної промисловості - код 14.5;
   
   4) продукція харчової промисловості та перероблення сільськогосподарських продуктів:
   м'ясо, м'ясопродукти та продукти забою тварин - код 15.1;
   продукція рибна - код 15.2;
   продукція перероблення овочів та плодів - код 15.3;
   жир тваринний та олія - код 15.4;
   продукти молочні та морозиво - код 15.5;
   продукція борошномельно-круп'яної промисловості та крохмалопродукти - код 15.6;
   корми готові для тварин - 15.7;
   продукти харчові інші - код 15.8;
   напої - код 15.9;
   вироби тютюнові - код 16.0;
   
   5) вироби текстильної та швейної промисловості:
   пряжа та нитки текстильні - код 17.1;
   тканини текстильні - код 17.2;
   послуги з кінцевого оброблення текстилю - код 17.3;
   вироби з текстилю - код 17.4;
   матеріали з текстилю інші - код 17.5;
   полотна трикотажні машинного чи ручного в'язання - код 17.6;
   вироби трикотажні машинного чи ручного в'язання - код 17.7;
   одяг шкіряний - код 18.1;
   одяг з текстилю - код 18.2;
   хутро та вироби з нього - код 18.3;
   
   6) шкіра, вироби шкіряні дорожні та шкіряне взуття:
   шкіра - код 19.1;
   вироби шкіряні галантерейні та дорожні - код 19.2;
   взуття - 19.3;
   
   7) деревина та вироби з неї:
   деревина пиляна, стругана чи просочена - код 20.1;
   панелі дерев'яні - код 20.2;
   вироби столярні та теслярські - код 20.3;
   тара дерев'яна - код 20.4;
   вироби з деревини інші, вироби з корку, вироби плетені - код 20.5;
   
   8) продукція целюлозно-паперової промисловості, продукція друкована:
   маса паперова, папір та картон - код 21.1;
   вироби з паперу та картону - код 21.2;
   продукція друкована - код 22.1;
   продукція друкована, не введена в інші угруповання, та послуги, пов'язані з поліграфією - код 22.2;
   
   9) кокс, продукція нафтопереробки:
   коксопродукти - код 23.1;
   продукти нафтопереробки - код 23.2;
   
   10) продукція хімічна:
   продукція хімічна основна - код 24.1;
   продукти агрохімічні - код 24.2;
   фарби, лаки, добавки друкарських фарб - код 24.3;
   мило, парфуми та засоби догляду - код 24.5;
   продукти хімічні інші - код 24.6;
   волокна штучні та синтетичні - 24.7;
   
   11) вироби гумові та пластмасові - коди 25.1 і 25.2;
   
   12) вироби мінеральні неметалеві інші:
   скло та вироби із скла - код 26.1;
   вироби керамічні - код 26.2;
   черепиця та плитка керамічна - код 26.3;
   цегла, блоки та будівельні вироби з випаленої глини - код 26.4;
   цемент, вапно та гіпс будівельний - код 26.5;
   вироби з бетону будівельні - код 26.6;
   вироби з каменю - код 26.7;
   вироби мінеральні різні - код 26.8;
   
   13) метали основні та металеві вироби, виготовлені заводським способом:
   продукція чорної металургії - код 27.1;
   труби та трубопроводи - код 27.2;
   вироби перероблення сталі - код 27.3;
   метали кольорові - код 27.4;
   литво - код 27.5;
   конструкції металеві для будівництва - код 28.1;
   резервуари, цистерни та контейнери металеві - код 28.2;
   котли нагрівальні - код 28.3;
   послуги з кування, штампування карбування; виготовлення виробів з металевого порошку - код 28.4;
   послуги з обробки металів - код 28.5;
   вироби ножові, інструменти та вироби металеві загального призначення - код 28.6;
   вироби металеві інші - код 28.7;
   
   14) машини та устаткування:
   устаткування механічне - код 29.1;
   машини загального призначення - код 29.2;
   машини сільськогосподарські - код 29.3;
   верстати - код 29.4;
   машини та устаткування для металургійної промисловості - код 29.5;
   прилади побутові - 29.7;
   
   15) устаткування електричне та електронне:
   машини конторські та електронно-обчислювальні - код 30.0;
   двигуни, генератори та трансформатори - код 31.1;
   апаратура електророзподільна та контрольна - код 31.2;
   провід та кабель ізольований - код 31.3;
   акумулятори та батареї електричні - код 31.4;
   лампи електричні та устаткування освітлювальне - код 31.5;
   устаткування електричне інше - код 31.6;
   компоненти електронні - код 32.1;
   апаратура для трансляції та ретрансляції передач - код 32.2;
   апаратура приймальна, записувальна та для відтворювання звуку і зображення - код 32.3;
   устаткування медичне, хірургічне та ортопедичне - код 33.1;
   апаратура контрольно-вимірювальна - код 33.2;
   устаткування для керування технологічними процесами автоматизоване - код 33.3;
   устаткування оптичне та фотографічне - код 33.4;
   годинники - код 33.5;
   
   16) устаткування транспортне:
   автомобілі - код 34.1;
   корпуси та причепи автомобілів - 34.2;
   устаткування автомобільне - 34.3;
   продукція суднобудування - код 35.1;
   локомотиви залізничні, трамвайні та рейковий рухомий склад - код 35.2;
   мотоцикли та велосипеди - код 35.4;
   устаткування транспортне, не введене в інші угруповання - код 35.5;
   
   17) продукція промислова інша:
   меблі - код 36.1;
   монети та ювелірні вироби - код 36.2;
   вироби спортивні - код 36.3;
   ігри та іграшки - код 36.4;
   
   18) електрична енергія, газ, пара і гаряча вода:
   послуги з виробництва і розподілу електричної енергії - код 40.1;
   вироблений газ та послуги з розподілу газоподібного палива по магістралях - код 40.2;
   послуги з постачання водяної пари і гарячої води - включно з холодоагентами - код 40.3;
   зібрана та очищена вода, послуги з розподілу води - код 41.0;
   
   19) послуги з оптової та роздрібної торгівлі; послуги з ремонту автомобілів, мотоциклів, особистих і побутових товарів:
   послуги з торгівлі автомобілями - код 50.1;
   послуги з технічного обслуговування і ремонту автомобілів - код 50.2;
   послуги з торгівлі автомобільними деталями і приладдям - код 50.3;
   послуги з торгівлі мотоциклами та їх ремонту - код 50.4;
   послуги з роздрібної торгівлі пальним - код 50.5;
   послуги з оптової торгівлі сільськогосподарською сировиною і живими тваринами - код 51.2;
   послуги з оптової торгівлі продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами - код 51.3;
   послуги з оптової торгівлі побутовими товарами - код 51.4;
   послуги з оптової торгівлі промисловим обладнанням - код 51.6;
   послуги з оптової торгівлі інші - код 51.7;
   послуги з роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах - код 52.1;
   послуги з роздрібної торгівлі продовольчими товарами в спеціалізованих магазинах - код 52.2;
   послуги з роздрібної торгівлі фармацевтичними, медичними, косметичними та гігієнічними товарами - код 52.3;
   послуги з роздрібної торгівлі новими товарами в спеціалізованих магазинах інші - код 52.4;
   послуги з роздрібної торгівлі вживаними товарами в магазинах - код 52.5;
   послуги з роздрібної торгівлі поза магазинами - код 52.6;
   послуги з ремонту особистих та побутових виробів - код 52.7;
   
   20) послуги готелів та ресторанів:
   послуги готелів - код 55.1;
   послуги кемпінгів та місць короткотермінового проживання інших - код 55.2;
   послуги громадського харчування - код 55.3;
   послуги з забезпечення напоями - код 55.4;
   послуги їдалень, послуги з постачання готової їжі - код 55.5;
   
   21) послуги транспорту, складського господарства і зв'язку:
   послуги залізничного транспорту - код 60.1;
   послуги наземного транспорту іншого - код 60.2;
   послуги з транспортування трубопроводами - код 60.3;
   послуги морського транспорту закордонного і каботажного плавання - код 61.1;
   послуги річкового транспорту - код 61.2;
   послуги авіаційного транспорту, які надаються за розкладом - код 62.1;
   послуги авіаційних перевезень, які не підпорядковуються розкладу - код 62.2;
   послуги космічного транспорту - код 62.3;
   послуги транспортної обробки і складування вантажів - код 63.1;
   послуги транспортної інфраструктури - код 63.2;
   послуги туристичних агентств і операторів - 63.3.
6. До суб'єктів господарювання із середнім ступенем ризику належать суб'єкти, що провадять господарську діяльність з виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг), види якої визначені у ДКПП за такими кодами:
   
   1) продукція промислова інша:
   інструменти музичні - код 36.3;
   продукція обробки металевих відходів - код 37.1;
   продукція обробки неметалевих відходів - код 37.2;
   
   2) послуги з оптової торгівлі несільськогосподарськими проміжними продуктами, відходами і брухтом - код 51.5;
   
   3) послуги транспорту, складського господарства і зв'язку:
   організація вантажних перевезень - код 63.4;
   послуги поштові та кур'єрські - код 64.1;
   послуги засобів зв'язку - код 64.2.
7. До суб'єктів господарювання з незначним ступенем ризику належать суб'єкти, що провадять господарську діяльність з виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг), види якої визначені у ДКПП за такими кодами:
   
   1) послуги посередників у торгівлі - 51.1.
   
   2) послуги із здавання під найм (в оренду) машин і обладнання без операторів, прокат побутових товарів і предметів особистого користування:
   послуги із здавання під найм (в оренду) автомобілів - код 71.1;
   послуги із здавання під найм (в оренду) інших транспортних засобів - код 71.2;
   послуги із здавання під найм (в оренду) інших машин і обладнання - код 71.3;
   послуги з прокату предметів особистого користування і побутових товарів - код 71.4;
   інші послуги (коди з 72 по 92).
8. Планові заходи державного нагляду (контролю) за господарською діяльністю, пов'язаною з виробництвом, випуском і реалізацією продукції (виконанням робіт, наданням послуг), суб'єктів господарювання здійснюються в установленому порядку з такою періодичністю:
   з високим ступенем ризику - не частіше ніж один раз на рік;
   з середнім ступенем ризику - не частіше ніж один раз на два роки;
   з незначним ступенем ризику - не частіше ніж один раз на три роки.
   

<<Назад