ФРУ наполягає на терміновому вирішенні проблем пов’язаних з адмініструванням податків на прибуток та додану вартість
ФРУ за результатами круглого столу з питань затсосування норм податкового кодексу звернулося з листом до Голови Державної податкової служби України Віталія Захарченка, в якому висловило стурбованість всієї бізнес-спільноти ситуацією, що склалася в політиці Державної податкової служби України по відношенню до платників податків.
Підтримуючи прийняття нового Податкового кодексу, і більше того, беручи активну участь у процесі його доопрацювання, роботодавці неодноразово наголошували на тому, що одним із прогресивних напрямків цього документу має бути прозоре адміністрування податків та встановлення чітких правил автоматичного відшкодування ПДВ. Практика застосування податківцями критеріїв, що дають право платникам податків на автоматичне відшкодування ПДВ, позбавила більшість підприємств можливості отримувати ПДВ в автоматичному режимі та практично лишила їх обігових коштів.
Сьогодні роботодавці, усі без виключення фахівці в галузі податкового законодавства, керівники й головні бухгалтери підприємств наголошують на порушенні принципів взаємовідносин між бізнесом та податківцями. До того ж, в процесі імплементації Податкового кодексу органи ДПС не лише системно порушують норми податкового законодавства, а своїми підзаконними актами та листами тлумачать його всупереч положенням Кодексу.
Яскравим прикладом незаконних дій, йдеться у листі, є ситуація, що пов’язана з відображенням платниками податків у складі витрат за II квартал 2011 рік збитків, понесених до 2011 року.
Роботодавці наголошують, що наполягання податківцями на врахуванні у складі витрат II кварталу 2011 року виключно суми збитків, отриманих тільки у I кварталі 2011 року несе загрозу саме національному товаровиробнику, який створює робочі місця або проводить модернізацію виробництва, що може призвести до значного скорочення кількості економічно активних підприємств. Таким чином інвесторів, які в минулих періодах інвестували кошти для модернізації виробництва, примушують за рахунок зменшення суми збитків, понесених до 1 січня 2011 року, сплачувати додатково штучно донарахований податок на прибуток.
У зв’язку із цим, за розрахунками експертів, вітчизняний бізнес може додатково втратити близько 7 млрд. грн. обігових коштів, що може нанести нищівного удару реальному сектору економіки.
За результатами професійної дискусії під час засідання 13 жовтня цього року круглого столу «Проблемні питання застосування Податкового кодексу України при адмініструванні податку на прибуток та податку на додану вартість. Напрями вдосконалення системи адміністрування податків та Податкового кодексу», що відбувся в Федерації роботодавців України, серед проблем, що негативно впливають на сприйняття України у світі, були названі:
-
системні порушення під час процедури реєстрації та анулювання Свідоцтв про реєстрацію платників ПДВ;
-
ігнорування податківцями практики розгляду Вищим адміністративним судом податкових справ та невиконання рішень судів;
-
необґрунтоване визнання нікчемними угод, що укладені платником податків з доброчесними платниками податків;
-
ведення спільної діяльності без реєстрації юридичної особи;
-
навмисне перекручування сутності господарських операцій;
-
прорахунки у розміщенні територіальних органів ДПС;
-
несвоєчасне, іноді понад 2-3 років, відшкодування ПДВ та помилки та прорахунки у визначенні критеріїв, що дають право платникам податків на автоматичне відшкодування ПДВ;
-
неправомірні вимоги податківців щодо терміну реєстрації податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних.
Учасники круглого столу також виразили впевненість, що такі незаконні дії податківців перешкоджають зростанню інвестицій, розвитку ділової активності, а також можуть призвести до відмови інвесторів від здійснення діяльності в Україні.
З огляду на все це, керівництво ФРУ звернулося до Віталія Захарченка з наступними пропозиціями, що потребують термінового врахування:
-
Відкликати листи ДПС України № 838/3/15-1212 від 08.09.2011 р. та № 24240/7/15-1217 від 08.09.2011 р., як такі, що суперечать вимогам Податкового кодексу України;
-
Відкликати лист ДПА в Сумській області від 06.07.2011 р. № 10880/15-307 (та інші, що висловлюють схожу позицію), як такі, що не відповідають економічній сутності податку на додану вартість та суперечать п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України.
-
Припинити практику проведення територіальними податковими інспекціями камеральних та документальних невиїзних перевірок з питання забезпечення дотримання вимог пункту 3 підрозділу 4 розділу XX Податкового кодексу України.
-
Скасувати п.6 Узагальнюючого податкового роз‘яснення щодо ресурсних та інших платежів, затвердженого наказом ДПАУ №185 від 25.03.2010 року в частині заборони підприємницької діяльності з користування надрами шляхом укладання договорів про спільну діяльність без створення юридичної особи, як таких, що суперечать нормам Цивільного кодексу України, ст. 49 Закону України «Про нафту і газ» та ст.1, ст.10 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу».
-
Припинити необґрунтовану практику відмови платникам податків щодо реєстрації платником податку на додану вартість відповідно до вимог пункту 181.1 статті 181 розділу V Податкового кодексу та забезпечити дотримання норм Податкового кодексу під час анулювання Свідоцтв про реєстрацію платників.
-
Забезпечити на стадії впровадження норм Податкового кодексу України в практику дотримання посадовими особами органів податкової служби приписів п 4.1.4 та п.56.21 ст. 56 Кодексу, тобто забезпечити вирішення спірних питань на користь платників податку.
-
Забезпечити об’єктивний розгляд скарг платників податків апеляційними підрозділами державної податкової служби на місцях з використанням матеріалів судової практики.
-
Забезпечити своєчасне відшкодування ПДВ платникам податків, підтверджених перевірками.
-
Вжити відповідних та прозорих заходів:
-
щодо вдосконалення стратегії розміщення офісів великих платників податків в АРК, областях, м.м. Севастополі та Києву;
-
щодо недопущення виникнення простроченої бюджетної заборгованості з ПДВ.
-
щодо недопущення безпідставного зменшення податкового кредиту з податку на додану вартість підприємств, які отримують товари/послуги, постачання яких контролюється приладами обліку;
-
Дозволити платникам ПДВ включати до складу податкового кредиту Декларації з ПДВ за відповідний звітний період у 2011 році суми ПДВ, що були відображені в податкових накладних, виданих протягом 1 січня 2011 року -
5 серпня 2011 року та отриманих до дати подачі податкової декларації з ПДВ.
Враховуючи важливість для національного виробника порушених питань, Федерація роботодавців України також звернулась до ДПСУ з проханням повідомити про результати врахування піднятих під час круглого столу зауважень та пропозицій, а також висловила у зазначеному листі готовність зустрітись з керівництвом ДПСУ для обговорення прийнятої за підсумками круглого столу Резолюції.
<< Назад
