03680 м. Київ,
вул. Панаса Любченка, 15

Національна комісія регулювання електроенергетики України розглянула ваш лист від 13.08.2010 № 1-70 щодо підвищення цін на природний газ та електроенергію та повідомляє.

Відповідно до пункту 3.7.4. Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електроенергії за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕ від 13.06.96 №15/1 (із змінами та доповненнями), роздрібні тарифи формуються за ринковою формулою, яка включає оптову ринкову ціну на електроенергію, тариф на передачу на відповідному класі напруги, тариф на постачання електроенергії та технологічні витрати електричної енергії в мережі.

Слід зазначити, що у структурі роздрібних тарифів питома вага оптової ринкової ціни складає близько 80%. Рівень оптової ринкової ціни залежить від зміни цін на первинні енергоносії: ядерне паливо, вугілля, природний газ, мазут та сезонної зміни структури виробництва електроенергії - питомої ваги електроенергії, виробленої АЕС, ТЕС, ГЕС, ТЕЦ, тарифи яких значно відрізняються, у різні пори року, а також зростання частки дотацій у структурі оптової ринкової ціни.

Тарифи на передачу та постачання електричної енергії формуються відповідно до Тимчасової методики розрахунку роздрібного тарифу на спожиту електроенергію, тарифу на передачу електроенергії місцевими (локальними) електромережами та тарифу на постачання електроенергії, затвердженої постановою НКРЕ від 06.05.98 № 564.

Тарифи на передачу та постачання для кожної енергопостачальної компанії різні і залежать від багатьох факторів, а саме: структури та стану електричних мереж, втрат електроенергії в мережах, структури та" обсягів споживання електроенергії, площі території, що обслуговується, тощо. Зазначаємо, що Комісія, як регулюючий орган, постійно здійснює моніторинг витрат енергокомпаній на здійснення ними ліцензованої діяльності та у разі виявлення необгрунтованого або нецільового використання коштів обов'язково здійснює коригування витрат при перегляді тарифів на передачу та постачання електроенергії.

Крім того, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.08.2005 № 745 "Про перехід до єдиних тарифів на електричну енергію, що відпускається споживачам" на цей час на території України діють єдині роздрібні тарифи на електроенергію, які є середньозваженою величиною між роздрібними тарифами розрахованими енергопостачальними компаніями. Єдині роздрібні тарифи на електричну енергію згідно з Порядком розрахунку єдиних роздрібних тарифів на електричну   енергію,   що   відпускається  для  кожного   класу   споживачів,   крім

населення, населених пунктів та зовнішнього освітлення, на території України, затвердженого постановою НКРЕ від 26.08.2005 № 707, формуються щомісяця.

Слід зазначити, що постійно відбувається об'єктивний процес зміни рівня оптової ринкової ціни на електроенергію та витрат на її передачу і постачання. Це зростання обумовлено насамперед збільшенням витрат на паливо у зв'язку із зростанням вартості первинних енергоносіїв (зокрема, газ природний, ядерне паливо, вугілля), збільшенням витрат на виробничі послуги, сировину і матеріали, оплату праці (відповідно до чинного законодавства) та інфляційними процесами.

Стосовно цін на природний газ, то відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1729 "Про забезпечення споживачів природним газом" потреби в природному газі промислових споживачів та інших суб'єктів господарської діяльності задовольняються за рахунок ресурсів імпортованого природного газу, оскільки ресурси газу власного видобутку обмежені.

Джерелом імпортованого природного газу є природний газ отриманий. НАК "Нафтогаз України" відповідно до контракту купівлі-продажу природного газу між ВАТ "Газпром" та НАК "Нафтогаз України" на 2009 - 2019 роки.

Ціна на імпортований природний газ розраховується поквартально за формулою, в залежності від рівнів цін на нафтопродукти (мазут, газойль), які діяли на ринку протягом дев'яти місяців, що передували періоду визначення ціни газу.

Необхідно зазначити, що для забезпечення потреб промислових споживачів, у тому числі підприємств легкої промисловості, використовується імпортований природний газ, ціна якого в 2010 році відповідно до формули розрахунку контрактної ціни імпортованого природного газу має тенденцію до зростання.
З метою недопущення збиткової діяльності НАК «Нафтогаз України» від реалізації природного газу промисловим споживачам та своєчасної повної оплати за поставлений природний газ відповідно до довгострокової угоди на постачання імпортованого природного газу НКРЕ було прийнято рішення щодо зміни граничного рівня ціни для зазначених споживачів.

Таким чином, НАК «Нафтогаз України» повинна відпускати природний газ за ціною не нижчою ніж закупівельна, що сприятиме підвищенню енергетичної та економічної безпеки України.

Одночасно повідомляємо, що моніторинг діяльності газотранспортних, газорозподільних та газопостачальних підприємств за 2009 рік свідчить про від'ємну рентабельність діяльності з розподілу природного газу, яка виникла в основному за рахунок падіння обсягів розподілу природного газу на 5% та зростання вартості газу на виробничо-технологічні потреби (використовується імпортований природний газ) та зростання витрат на матеріали, паливо, електроенергію.

Враховуючи викладене, зміна тарифів на природний газ викликана необхідністю забезпечення беззбиткової діяльності з транспортування, розподілу та постачання природного газу.

Голова Комісії                                                                                                                                  С. Тітенко

Гуріна О.М. 454-70-24

<< Назад